崤函要地，陜塬之畔，這片山河襟帶的土地，自古便是歷史舞臺的關(guān)鍵角色。歲月在這里沉淀下厚重的歷史底蘊(yùn)，從周召分治的宏圖初繪，到漢唐盛世的治道傳承，多少關(guān)乎國家興衰的決策在此醞釀，多少影響歷史走向的智慧于此閃耀。 它不僅見證王朝更迭中的制度創(chuàng)新，更孕育推動社會進(jìn)步的治理哲思，在悠悠歲月中奏響一曲曲治國安邦的雄渾樂章，成為中國歷史脈絡(luò)中不可或缺的厚重篇章。 日前，走近位于三門峽市文物陳列館的分陜石柱，歷經(jīng)3000多年，青灰色石柱上的紋理顯得十分溫潤，卻依然能感受到西周初年周公、召公分治天下時，以柱為界的莊嚴(yán)刻度。 一、周召分陜：實現(xiàn)長治久安 迎來“成康之治” 3000年前，發(fā)生在三門峽區(qū)域的周召分陜，使剛剛建立的西周王朝實現(xiàn)長治久安，從而迎來了有史記載的第一個盛世——“成康之治”。 周武王在滅商3年后去世，成王年幼，周公姬旦攝政。此時管叔、蔡叔等聯(lián)合殷商后裔武庚一起叛亂，并散布流言，引起眾人對周公的懷疑。周公平定叛亂后，為穩(wěn)定東方，無法回京。為達(dá)到長治久安的效果，經(jīng)周王同意，周公姬旦、召公姬奭二人分陜而治。 周召分陜而治，是以今河南三門峽市陜州區(qū)境內(nèi)的“陜塬”為分界線，劃分為東、西兩大行政區(qū)，由周公、召公兩人分頭治理�！洞呵�·公羊傳》記載：“自陜而東者，周公主之;自陜而西者，召公主之。”《史記》也這樣記載“分陜而治”：“其在成王時，召王為三公：自陜以西，召公主之;自陜以東，周公主之。” 周召分陜而治，消去人們對周公的疑心，周公在東方專心平定叛亂，維護(hù)安定，營造洛邑。召公可放手對西部治理，開發(fā)黃河中游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)。這是西周初期一大政治決策，從而促使西周王朝穩(wěn)定繁榮，最終邁入“成康之治”。 為何以“陜”為界，班固《白虎通義》說：“所以分陜者，國中也。”近來一些歷史學(xué)家將“周”的區(qū)域作為一個圓，圓心恰在“陜”附近。在參與廟底溝遺址考古的中國最著名的考古學(xué)家看來，廟底溝時期的文化浪潮影響周邊，幾乎席卷大半個中國，在地理和文化上為夏商周時期的區(qū)域奠定了基礎(chǔ)。廟底溝所在的“陜”自是“國中”。 據(jù)說當(dāng)時琢了一根高約3.5米的石柱立于分界之處，稱為“分陜石柱”，也叫“周召分界石”。“分陜石柱”原立于陜塬，后移至陜州古城的城墻上。今已移至三門峽市文物陳列館內(nèi)，采取封閉式保護(hù)。 據(jù)專家考證，“分陜石柱”是中國歷史上有文字記載的最早的界石。古籍所稱“陜西”，均指今陜州區(qū)陜塬以西地區(qū)。元、明兩朝之后，陜西省得名即源于此。 二、漢武帝遷關(guān)設(shè)郡：實施廣關(guān)政策 加強(qiáng)中央集權(quán) 漢武帝為了加強(qiáng)中央集權(quán)，采取“廣關(guān)”政策，元鼎三年(公元前114年)將函谷關(guān)從今靈寶遷至新安縣，函谷關(guān)故址設(shè)弘農(nóng)郡。于是，新安以西，包括三門峽在內(nèi)的大片地域被劃入關(guān)中地區(qū)，設(shè)立盧氏、建立陜城，成為漢王朝直接控制的核心區(qū)域。 函谷關(guān)自古以來地位極其重要。站在關(guān)前，望著城墻上斑駁的痕跡，似乎聽得見金戈鐵馬的回響，這座雄關(guān)要塞的每一塊城磚都見證著千年來的滄桑變遷，在關(guān)前細(xì)細(xì)品味感受，仿佛能觸摸到歷史的脈搏。 函谷關(guān)除了軍事作用外，在政治上也影響較大。一是“關(guān)中”“關(guān)外”成為每個人政治標(biāo)記，影響其社會地位。二是秦漢時期在地緣政治和軍事地理意義上曾經(jīng)奉行“關(guān)中本位”戰(zhàn)略，就是指利用關(guān)中地區(qū)的軍事地理優(yōu)勢，確保國都安全，并威懾控制整個國土。習(xí)慣上將關(guān)中作為中央直轄區(qū)域，關(guān)外中央鞭長莫及，政令便打折扣。 《漢書·武帝紀(jì)》記載，元鼎三年(公元前114年)冬，“徙函谷關(guān)于新安”，這是一個引人注目的歷史事件。東漢應(yīng)劭最早對此作出疏釋說：時樓船將軍楊仆數(shù)有大功，恥為關(guān)外民，上書乞徙關(guān)東，以家財給其用度。武帝意亦好廣闊，于是徙關(guān)于新安，去弘農(nóng)三百里。 為加強(qiáng)新增區(qū)域的管理，西漢元鼎四年(公元前113年)，漢武帝設(shè)立弘農(nóng)郡，設(shè)郡治在函谷關(guān)附近，下轄11縣118911戶475954人。這11個縣分別為：弘農(nóng)、陜、澠池、新安、宜陽、陸渾、盧氏、丹水、析、商、上洛。 弘農(nóng)郡的設(shè)置，不僅增強(qiáng)京畿地區(qū)的實力，而且使中央政府更有力地控制關(guān)中東出的通道。如果說過去只是控制了崤函古道關(guān)西段，弘農(nóng)郡的設(shè)立將整條崤函古道險要路段全部控制，從而確保漢朝的長治久安。 三、楊尚希首提簡政：一時天下無“郡” 楊尚希，弘農(nóng)(今河南靈寶)人。隋文帝楊堅很賞識楊尚希。隋開皇二年(582年)，時為行臺兵部尚書加銀青光祿大夫的楊尚希，出任河南道長官，在河南見所轄區(qū)州郡過多，機(jī)構(gòu)重疊且人浮于事，官冗之患嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 針對這一時弊，楊尚希力主變革，他坦誠地向隋文帝上表進(jìn)言：“自從秦國統(tǒng)一天下，罷諸侯，置郡守，漢魏及晉代，邦邑屢屢變動。我看當(dāng)今的郡縣，兩倍多于古代。有的地?zé)o百里，就設(shè)了幾個縣;有的地方戶數(shù)不滿一千，卻由兩郡分別管理。設(shè)的官員多，用度一天比一天多。官吏、兵卒幾倍于以前，租調(diào)稅賦一年年減少。清廉精干的良才，百里難以挑一。動不動要幾萬這樣的官員，哪里去尋覓?這就是所謂民少官多，十羊九牧。現(xiàn)在要保存重要的郡縣，去除虛設(shè)的郡縣，合并小郡為大州，國家就不會減少賦稅，選舉也易得賢才。”楊尚希指出機(jī)構(gòu)重疊、冗員充塞的弊端，申明改革機(jī)構(gòu)，削減冗員的必要。 據(jù)史料看，楊尚希簡政之說可能在中國歷史上提出得最早。自此，“十羊九牧”成了民少官多、機(jī)構(gòu)臃腫的代名詞，沿用至今。 隋文帝從善如流，對楊尚希的進(jìn)言大為贊嘆，認(rèn)為其中所言切中時弊，并當(dāng)眾對楊尚希予以嘉獎，并在政治體制改革中，采納楊尚希的建議：在中央確定三省六部的基礎(chǔ)上，罷天下諸郡，地方只設(shè)州、縣兩級，同時合并了一些州、縣，精簡了近三分之一的機(jī)構(gòu)，削減冗員近4000人，整個機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理、實用，官吏配置更加精干、有效，為我國封建盛世的開創(chuàng)奠定良基。 四、姚崇為相：開啟唐王朝最繁榮時期——“開元盛世” 進(jìn)入唐朝，三門峽區(qū)域劃分為虢州和陜州。陜州硤石出了一個大人物，這就是姚崇(651年—721年)。武后、睿宗在位年間，姚崇曾兩度為相，后因事被貶。 唐玄宗李隆基繼位后，一心要振興唐朝大業(yè)，他認(rèn)為姚崇是“吏道敏捷”“善應(yīng)變成務(wù)”的杰出才干，而且有豐富的經(jīng)驗，德高望重，具有遠(yuǎn)見卓識。玄宗約見姚崇，姚崇提出“十事要說”(十條建議)，玄宗一一答應(yīng)，當(dāng)即任命姚崇為兵部尚書、同中書門下三品，恢復(fù)宰相職位。后來又被任命為紫微令(即中書令)，做了首輔宰相，晉封為梁國公。君臣二人從此和衷共濟(jì)，治理天下。 玄宗對姚崇器重有加，同時又深信不疑，每次殿見，玄宗必起立相迎;告別時又臨軒相送，這是其他宰相未曾受到的禮遇。因此，姚崇輔佐玄宗也竭智盡力，擔(dān)任宰相雖然只有3年多，卻頗有成就，被稱為“救時宰相”。罷相之后，玄宗仍命其以開府儀同三司之職五日一朝，依然入閣參與朝議，恩遇愈加優(yōu)厚，遇有重要的軍國之事，依然要咨詢姚崇，后授太子少保之職。在其治下，開元四年(716年)全國在籍戶數(shù)較中宗朝激增40%，倉廩積粟可支10年——盛世的根基由此奠定。 姚崇罷相前，向玄宗力薦宋璟，宋璟的執(zhí)政堪稱“蕭規(guī)曹隨”的典范。姚宋相繼執(zhí)政的8年，終將盛唐推至“小邑猶藏萬家室，公私倉廩俱豐實”的巔峰，即“開元盛世”，開啟唐王朝最繁榮時期。 千年來，周之建制、漢之集權(quán)、隋之革新、唐之興邦，皆于崤函大地上孕育智慧、精心擘畫，其脈絡(luò)深深融入華夏政治文明的肌理，牽動著歷史長河的流轉(zhuǎn)方向，而那傳承千年的治世之光，依舊照亮著古今相續(xù)的家國之路。 ( 編輯：tln ) |
盛世繁華 政緣虢陜
本報記者 劉書芳 單義杰
來源： 發(fā)布日期：2025-08-12 打印
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